| 索 引 号： | 008758027/2018-00009 | 公开方式： | 主动公开 |
| 信息名称： | 永兴镇人民政府关于印发《永兴镇2018年防汛抗洪应急预案》的通知 | ||
| 公开日期： | 2018-05-07 | 发布机构： | 永兴镇 |
| 信息类别： | 政策文件 | ||
各村(居)民委员会、镇属各部门、驻镇有关单位：
为做好2018年防汛抗洪工作，保障人民群众生命财产安全，积极开展抗灾救灾工作，经党委政府研究决定，将《永兴镇2018年防汛抗洪应急预案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
永兴镇人民政府
2018年4月2日
一、总则
（一）编制目的
防汛抗洪应急预案是为防御洪涝灾害对人民生命财产造成损失，预先制定的科学合理可操作的抢险救灾应急预案。目的是规范和指导镇、村两级和驻镇单位在洪涝灾害发生时，以有效的措施防御洪涝灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（二）编制依据
永兴镇防汛抗洪应急预案编制的根据是《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《华蓥市防汛抗旱应急预案》等法律、法规和我镇历年来洪涝灾害的实际情况。
（三）编制原则
坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命财产安全为目标，贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则。坚持行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制，因地制宜，保证预案的实用性和可操作性。
（四）适用范围
永兴镇防汛抗洪应急预案适用于全镇境域内有洪涝自然灾害防治任务的村组。
二、组织领导
成立永兴镇防汛抗洪指挥部，统一领导全镇防汛抗洪救灾工作。（24小时防汛电话：4371204）
指挥长：贺松柏（党委副书记、镇长）
副指挥长：唐协万（人大主席）
谢国平（党委副书记）
彭伯华（党委副书记、纪委书记）
姜霞梅（党委委员、组织委员）
吴泓江（党委委员、副镇长、武装部长）
舒华蓥（副镇长）
胡洋（副镇长）
吴勇军（派出所所长）
黄 梅（卫生院院长）
镇防汛指挥部下设办公室于农业服务中心，胡洋同志兼任办公室主任，肖方军、宋佳劲、李明川、梁小蓉、刘泽立为办公室成员负责日常工作。
各村（居）要成立防汛工作小组。各村（居）由书记任组长，村（居）委会主任任副组长，落实值班制度，及时储备防汛物资，组建抢险队伍。驻镇各单位要积极配合政府抓好防汛抗洪工作，认真做好职责范围内的宣传教育和应急抢险工作。
三、责任分工
根据防汛抗洪救灾应急工作需要，组建以下各应急小组，由指挥部统一指挥，并明确责任，各司其职，各负其责。
（一）综合协调组
组长：胡洋
成员：肖方军、刘鹏
负责根据灾情需要组建工作组，传达救灾应急指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作，督促落实紧急救援物资，负责灾情和救灾工作信息报告和发布工作。
（二）宣传报道组
组长：姜霞梅
成员：丁锐、李莎、杨迪
负责向干部群众宣讲防汛抗洪形势，通报有关情况，宣传报道防汛抗旱救灾的先进典型，抨击反面事件和人物等。
（三）治安维稳组
组长：谢国平
成员：曾雪波、王莎莎、派出所民警1名。
负责灾区治安管理和安全稳定工作，在灾害发生和权力抢险期间维护社会治安，稳定社会秩序，避免出现混乱局面。
（四）后勤保障组
组长：姜霞梅
成员：何跃禄、周小维、林珍、苟鑫
负责全镇救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作，负责采购灾民生活急需食品、饮用水和其他应急物资，确保应急资金及时到位。
（五）汛情旱情监控组
组长：胡洋
成员：肖方军、李明川、刘泽立
负责掌握汛情变化，排查水库区域险情，组织各单位备足编织袋和车辆等防汛抗旱设备、用品，出现险情时及时将有关用品运送到指定地点。
（六）电力保障组
组长：谢国平
成员：唐娇华
负责保障用电安全，检查、维修线路，保证供电。在大汛到来前消除各种隐患，并在抢险时解决好临时电源问题。
（七）安全和防止事故组
组长：舒华蓥
成员：董明枝、胡世平、龙爽
负责灾区内的安全，防止事故发生，保证安全生产，必要时组织驻镇单位人员修葺防汛设施。
（八）生产恢复组
组长：唐协万
成员：肖方军、李明川、梁小蓉、刘泽立
负责抢险救灾后的恢复生产工作，减少灾害损失。
（九）灾民安置组
组长：姜霞梅
成员：周小维、张今、苟鑫
负责调配救灾物资及时发放到有关单位和个人，做好对重灾户的登记安置工作，确保及时得到救济。
（十）教育教学恢复组
组长：胡洋
成员：伍波、伍丽帆、左思凡
负责灾情后应迅速组织学校恢复教学，主动做好学生心灵抚慰和心理干预工作。
（十一）卫生及防疫组
组长：胡洋
成员：黄梅、伍波、刘泽立、梁小蓉
负责组织人员清理灾区内卫生和消毒工作，严格治理乱堆乱放等影响道路畅通的行为，严格控制在灾区乱倒垃圾，确保灾后不出现疫情，保障人民群众身体健康。
（十二）抢险救援组
组长：吴泓江
成员：永兴镇防汛抗洪应急队。
负责组织民兵或本单位演练抢险技能，发生险情时组织应急队伍进行人工和机械抢险救援。
四、重点地段检测
（一）乐山寨白糖房监测点。责任人员：、李明川、文倩、刘泽立、吴邦凡、龚瑞志、程崇阳、左隆芬。具体职责：汛期严格坚持监测点值班制度，监测河道水位情况，并及时上报镇防汛指挥部。
（二）落鸿渡码头监测点。责任人员：付一平、丁锐、宋佳劲、赵玉波、高玉莲、苏小红。具体职责：汛期严格坚持监测点值班制度，监测河道水位情况，并及时上报镇防汛指挥部。
（三）清溪口码头监测点。责任人员：曾雪波、艾立兴、肖方军、唐双、伍淑莲，唐兴平。具体职责：汛期严格坚持监测点值班制度，监测河道水位情况，并及时上报镇防汛指挥部。
五、制度和措施
（一）自预案发布之日起，防汛期间各单位领导、成员坚持在岗在位履行职责，并保证通讯畅通，外出时必须向指挥部指挥长请假。
（二）遇有大暴雨或河水上涨、猛涨等汛情时，各领导、成员必须到岗并通知有关人员做好各项准备工作。
（三）各村（居）、各单位必须坚持24小时值班，并作好相关记录，一旦发生汛情及其他重大灾情，及时报告指挥部并及时有效采取措施处理。
（四）各村（居）、各单位必须按要求备足手电、砂袋、运输车辆等防汛物资，出现险情时必须把防汛物资按时按量运到指定地点。
（五）各村（居）、各单位必须熟悉各自责任区及交通道路等情况，做到随时监控汛情，如发现特殊情况应立即采取措施并及时上报镇防汛办公室。
（六）各应急小组进行摸底、培训和操作演练，发生险情时负责完成本组的任务，同时服从指挥部调遣。
（七）发生险情时各村（居）、各单位必须坚决果断、无条件地执行指挥部的指令，按照先执行后讨论的原则落实责任和任务。
（八）对发生险情时表现优异的有功人员给予表彰，对玩忽职守者予以党纪、政纪处分，严重者移交司法机关追究渎职等法律责任。
此预案下发后，各村（居）、各单位应向管辖责任范围内的全体干部群众讲明形势和应负的责任以及完成任务的具体方法，认真做好准备工作，保证完成任务。
为做好2018年防汛抗洪工作，保障人民群众生命财产安全，积极开展抗灾救灾工作，经党委政府研究决定，将《永兴镇2018年防汛抗洪应急预案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
永兴镇人民政府
2018年4月2日
永兴镇防汛抗洪应急预案
一、总则
（一）编制目的
防汛抗洪应急预案是为防御洪涝灾害对人民生命财产造成损失，预先制定的科学合理可操作的抢险救灾应急预案。目的是规范和指导镇、村两级和驻镇单位在洪涝灾害发生时，以有效的措施防御洪涝灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（二）编制依据
永兴镇防汛抗洪应急预案编制的根据是《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《华蓥市防汛抗旱应急预案》等法律、法规和我镇历年来洪涝灾害的实际情况。
（三）编制原则
坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命财产安全为目标，贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则。坚持行政首长负责制、分级管理责任制、部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制，因地制宜，保证预案的实用性和可操作性。
（四）适用范围
永兴镇防汛抗洪应急预案适用于全镇境域内有洪涝自然灾害防治任务的村组。
二、组织领导
成立永兴镇防汛抗洪指挥部，统一领导全镇防汛抗洪救灾工作。（24小时防汛电话：4371204）
指挥长：贺松柏（党委副书记、镇长）
副指挥长：唐协万（人大主席）
谢国平（党委副书记）
彭伯华（党委副书记、纪委书记）
姜霞梅（党委委员、组织委员）
吴泓江（党委委员、副镇长、武装部长）
舒华蓥（副镇长）
胡洋（副镇长）
吴勇军（派出所所长）
黄 梅（卫生院院长）
镇防汛指挥部下设办公室于农业服务中心，胡洋同志兼任办公室主任，肖方军、宋佳劲、李明川、梁小蓉、刘泽立为办公室成员负责日常工作。
各村（居）要成立防汛工作小组。各村（居）由书记任组长，村（居）委会主任任副组长，落实值班制度，及时储备防汛物资，组建抢险队伍。驻镇各单位要积极配合政府抓好防汛抗洪工作，认真做好职责范围内的宣传教育和应急抢险工作。
三、责任分工
根据防汛抗洪救灾应急工作需要，组建以下各应急小组，由指挥部统一指挥，并明确责任，各司其职，各负其责。
（一）综合协调组
组长：胡洋
成员：肖方军、刘鹏
负责根据灾情需要组建工作组，传达救灾应急指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作，督促落实紧急救援物资，负责灾情和救灾工作信息报告和发布工作。
（二）宣传报道组
组长：姜霞梅
成员：丁锐、李莎、杨迪
负责向干部群众宣讲防汛抗洪形势，通报有关情况，宣传报道防汛抗旱救灾的先进典型，抨击反面事件和人物等。
（三）治安维稳组
组长：谢国平
成员：曾雪波、王莎莎、派出所民警1名。
负责灾区治安管理和安全稳定工作，在灾害发生和权力抢险期间维护社会治安，稳定社会秩序，避免出现混乱局面。
（四）后勤保障组
组长：姜霞梅
成员：何跃禄、周小维、林珍、苟鑫
负责全镇救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作，负责采购灾民生活急需食品、饮用水和其他应急物资，确保应急资金及时到位。
（五）汛情旱情监控组
组长：胡洋
成员：肖方军、李明川、刘泽立
负责掌握汛情变化，排查水库区域险情，组织各单位备足编织袋和车辆等防汛抗旱设备、用品，出现险情时及时将有关用品运送到指定地点。
（六）电力保障组
组长：谢国平
成员：唐娇华
负责保障用电安全，检查、维修线路，保证供电。在大汛到来前消除各种隐患，并在抢险时解决好临时电源问题。
（七）安全和防止事故组
组长：舒华蓥
成员：董明枝、胡世平、龙爽
负责灾区内的安全，防止事故发生，保证安全生产，必要时组织驻镇单位人员修葺防汛设施。
（八）生产恢复组
组长：唐协万
成员：肖方军、李明川、梁小蓉、刘泽立
负责抢险救灾后的恢复生产工作，减少灾害损失。
（九）灾民安置组
组长：姜霞梅
成员：周小维、张今、苟鑫
负责调配救灾物资及时发放到有关单位和个人，做好对重灾户的登记安置工作，确保及时得到救济。
（十）教育教学恢复组
组长：胡洋
成员：伍波、伍丽帆、左思凡
负责灾情后应迅速组织学校恢复教学，主动做好学生心灵抚慰和心理干预工作。
（十一）卫生及防疫组
组长：胡洋
成员：黄梅、伍波、刘泽立、梁小蓉
负责组织人员清理灾区内卫生和消毒工作，严格治理乱堆乱放等影响道路畅通的行为，严格控制在灾区乱倒垃圾，确保灾后不出现疫情，保障人民群众身体健康。
（十二）抢险救援组
组长：吴泓江
成员：永兴镇防汛抗洪应急队。
负责组织民兵或本单位演练抢险技能，发生险情时组织应急队伍进行人工和机械抢险救援。
四、重点地段检测
（一）乐山寨白糖房监测点。责任人员：、李明川、文倩、刘泽立、吴邦凡、龚瑞志、程崇阳、左隆芬。具体职责：汛期严格坚持监测点值班制度，监测河道水位情况，并及时上报镇防汛指挥部。
（二）落鸿渡码头监测点。责任人员：付一平、丁锐、宋佳劲、赵玉波、高玉莲、苏小红。具体职责：汛期严格坚持监测点值班制度，监测河道水位情况，并及时上报镇防汛指挥部。
（三）清溪口码头监测点。责任人员：曾雪波、艾立兴、肖方军、唐双、伍淑莲，唐兴平。具体职责：汛期严格坚持监测点值班制度，监测河道水位情况，并及时上报镇防汛指挥部。
五、制度和措施
（一）自预案发布之日起，防汛期间各单位领导、成员坚持在岗在位履行职责，并保证通讯畅通，外出时必须向指挥部指挥长请假。
（二）遇有大暴雨或河水上涨、猛涨等汛情时，各领导、成员必须到岗并通知有关人员做好各项准备工作。
（三）各村（居）、各单位必须坚持24小时值班，并作好相关记录，一旦发生汛情及其他重大灾情，及时报告指挥部并及时有效采取措施处理。
（四）各村（居）、各单位必须按要求备足手电、砂袋、运输车辆等防汛物资，出现险情时必须把防汛物资按时按量运到指定地点。
（五）各村（居）、各单位必须熟悉各自责任区及交通道路等情况，做到随时监控汛情，如发现特殊情况应立即采取措施并及时上报镇防汛办公室。
（六）各应急小组进行摸底、培训和操作演练，发生险情时负责完成本组的任务，同时服从指挥部调遣。
（七）发生险情时各村（居）、各单位必须坚决果断、无条件地执行指挥部的指令，按照先执行后讨论的原则落实责任和任务。
（八）对发生险情时表现优异的有功人员给予表彰，对玩忽职守者予以党纪、政纪处分，严重者移交司法机关追究渎职等法律责任。
此预案下发后，各村（居）、各单位应向管辖责任范围内的全体干部群众讲明形势和应负的责任以及完成任务的具体方法，认真做好准备工作，保证完成任务。
